【前言】

故意損壞財物罪，是指故意非法毀滅或者損壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。本罪的客體是公私財物的所有權，侵犯的對象是各類公私財物，包括動產、不動產及無形資產。犯罪客觀方面表現為，行為人實施了毀滅、損壞公私財物數額較大或者有其他嚴重情節的行為。本罪的犯罪主體為一般主體。本罪的主觀方面為故意，包括直接故意和間接故意。本罪的量刑為三年以下有期徒刑、拘役或罰金；故意毀壞財物，罪數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。對于數額較大和數額巨大，各地有不同標準。由此可見，故意毀壞財物罪中財物及毀財數額對本罪的定罪量刑至關重要，往往是本罪中控辯雙方爭議的焦點，也是本罪司法認定的難點。現筆者結合自己近期辦理的幾起故意毀壞財物案件，就司法實踐中故意毀壞財案中財物及毀財案數額的認定，談幾點拙見：

一、財物的范圍及毀財方式

財物是指錢財和物資，既包括公有的、也包括私有的，既包括有形的的動產、不動產以及附屬物，也包括無形的財產。其中有形財產是指人們的感官能夠感受到的實物，包括《民法典》中所涵蓋的有體物之外，無形財產。

故意毀壞財物罪中毀財方式按毀財結果可分為兩種，即毀滅和部分損壞，所謂“毀滅”是指財物的價值或使用價值喪失殆盡，如燒毀、搗毀等；所謂的“部分損壞”，是指對財物的價值或使用價值部分喪失，如導致車輛、房屋部分毀損等。

二、毀財數額的認定方法

由于故意毀壞財物罪保護的法益是公私財物的所有權，故對于不同的財產類型和毀財結果，有不同的認定方法。如市場法、成本法、收益法、專家咨詢法等方法。其中，對于毀滅的財物，其毀財數額認定方法應為：毀財數額=原值-折舊。對于部分損壞的財物，其毀壞數額認定方法應為：毀財數額=原值-折舊-殘值，如毀損財物當前市場價值低于上述計算出的價值，則依據有利于被告人原則，以當前市場價值為準，既從舊兼從低原則。

三、《價格認定結論書》在毀財案件中的法律效力及質證

1、《價格認定結論書》的法律效力

司法實踐中發生毀財行為后，公安機關在行政立案后，往往會委托縣級以上政府價格主管部門對毀壞的財物進行價格認定，并做出《價格認定結論書》，如毀壞財物數額超過了5000元，往往會以該《價格認定結論書》作為證據刑事立案并追究相關人員的法律責任，那么該《價格認定結論書》是否可以作為毀財案件的定案依據？筆者個人認為是不可以的，首先，按《刑事訴訟法》第五十四條條第二款【行政執法辦案證據的使用】規定：“行政機關在行政執法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數據等證據材料，在刑事訴訟中可以作為證據使用”。而此處的《價格認定結論書》在刑事證據種類中應屬于鑒定意見書或準鑒定意見書，顯然不屬于上述可以直接轉換為刑事證據的范圍。

其次，最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法的解釋》第一百第一款規定：“因無鑒定機構或者根據法律、司法解釋的規定指派、聘請有關專門知識的人就案件專門性問題出具的報告，可以作為證據使用”。而對于財物損失的鑒定屬正常的財產類鑒定，不存在沒有資質的鑒定機構的情形。且價格主管部門所做的《價格認定結論書》，往往是以單位名義出現，沒有價格認定人簽字，不附價格認定人員的資質，無法確定該《價格認定結論書》的專業性，故其也不符合鑒定意見書的刑事要件，不能作為定案依據。

最后，雖然國家發展與改革委員會制定的《價格認定規定》第三條中規定：價格認定可作為定案依據的或有關證據的范圍中包含“涉嫌刑事案件”，然而該《價格認定規定》屬部門規章，不屬于法律、司法解釋，故其與《刑事訴訟法》規定不一致的，應以《刑事訴訟法》為準。

2、《價格認定結論書》的質證

上面提到，對《價格認定結論書》是否可以作為毀財案件中的定案依據尚有爭議。但在司法實踐中，人民法院往往會將《價格認定結論書》作為準鑒定意見書，而予以采納。那么對于《價格認定結論書》就可以按鑒定意見書的審查規定從以下幾個方面進行質證：如認定人的法定資質；認定人回避等情形；認定程序是否合法；認定過程和方法是否符合相關專業規范；認定人是否進行實物查驗，核實或者勘驗；是否對市場價格進行調查；檢材的來源、取得、保管、送檢是否合法；結論是否明確等方面進行質證。當然，也可以申請認定人先出庭作證或申請專家輔助人出庭協助質證。

四、毀財范圍、項目及毀壞程度同一性的認定

司法實踐中對于并未全部毀滅，而是部分損壞的財物，尤其是財物損壞的項目，程度及同一性認定，是案件需要查清的重要內容。

1、要及時對現場（實物）進行查驗、核實、勘驗、并拍照固定保存，必要時要讓當事人（財物所有人、被害人、被告人）指認、以確定損壞財物的部位、項目、數量。

2、在對損壞財物移送司法鑒定之前，要對損壞財物依法提取、封存、防止財物二次受損或被污染，并確保同一性。

3、如遇到財物的損壞是其內在性的損壞，如集成電路、儀器、硬件設備等等，則應聘請具有專門知識人員對是否損壞、損壞程度及損壞原因進行專業論證或鑒定。

4、損壞物有殘值的應對殘值及時進行保管及殘值鑒定。如殘值為不易保存，應及時處理止損。

以上觀點，不妥之處，望批評指正。