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各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、司法局、監獄管理局： 為嚴格規范減刑、假釋工作，進一步加強減刑、假釋案件實質化審理，確保案件審理公平、公正，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部共同制定了《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》。現印發給你們，請認真貫徹執行。   最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 2021年12月1日   關于加強減刑、假釋案件 實質化審理的意見 減刑、假釋制度是我國刑罰執行制度的重要組成部分。依照我國法律規定，減刑、假釋案件由刑罰執行機關提出建議書，報請人民法院審理裁定，人民檢察院依法進行監督。為嚴格規范減刑、假釋工作，確保案件審理公平、公正，現就加強減刑、假釋案件實質化審理提出如下意見。 一、準確把握減刑、假釋案件實質化審理的基本要求 1.堅持全面依法審查。審理減刑、假釋案件應當全面審查刑罰執行機關報送的材料，...

裁判要旨：刑法第六十三條第一款是對減輕處罰的釋義，應適用于一個減輕處罰情節。根據罪刑相適應原則，對被告人具有法定減輕或免除處罰情節，或者具有兩個以上減輕處處罰情節的，可不受在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內判處刑罰的限制，可以在法定刑以下兩個量刑幅度內判處刑罰。該條第二款特殊減輕處罰適用于沒有刑法規定的減輕處罰情節的情況，對于依法可以在法定刑以下多檔減輕處罰情節的案件，無須逐級報請最高人民法院核準。  案情 公訴機關：廣東省陽江市江城區人民檢察院。被告人：歐某樂。廣東省陽江市江城區人民法院經審理查明：麥漢華（另案處理）通過麥漢忠（另案處理）認識馮而等（另案處理）并販賣毒品給馮，由麥漢忠負責聯系毒品的購買及交付。2015年9月18日，馮而等打電話向麥漢華購買2條冰毒（每條約1千克）。由于麥漢忠只能找到1條冰毒，麥漢華遂通過周雪（另案處理）聯系李洪（另案處理）購買1條冰毒。周雪當場聯系李洪，李稱有貨并讓周聯系邊手強（在逃）購買。同月19日16時許，麥漢華搭載周雪去廣東省廣州市海珠區東曉南路路邊，將2萬多元毒...