編按 審判實踐中，交通事故認定書對交通事故當事人的行政處罰、民事賠償責任劃分或是刑事責任追究，都具有重要的作用，然而圍繞交通事故認定書還存在認識上和法律適用上的爭議。《道路交通安全法》實施之后，交通事故認定書的證據屬性得以明確，但對其證據歸類的爭議并未停止，筆者認為，僅需界定其證據屬性即可，圍繞該證據的適用，應該建立不同層次的司法審查原則，并為當事人權利救濟提供途徑。 一、交通事故認定書的立法變遷分析 1997年9月22日國務院令第89號令發布了《道路交通事故處理辦法》（現已廢止），根據該辦法第十七條的規定，公安機關在查明交通事故原因后，應當根據當事人的違章行為與交通事故之間的因果關系，以及違章行為在交通事故中的作用，認定當事人的交通事故責任，向當事人雙方送達“交通事故責任認定書”。 2004年5月1日起開始實施的《道路交通安全法》第七十三條規定，公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。“交通事故認定...
