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上訴人（一審原告）沙明保，男，漢族，1973年1月16日出生，住安徽省馬鞍山市花山區。 上訴人（一審原告）沙明虎，男，漢族，1974年7月22日出生，住安徽省馬鞍山市花山區。 上訴人（一審原告）沙明莉，女，漢族，1976年8月30日出生，住安徽省馬鞍山市花山區。 上訴人（一審原告）古宏英，女，漢族，1952年11月24日出生，住安徽省馬鞍山市花山區。 被上訴人（一審被告）馬鞍山市花山區人民政府，住所地馬鞍山市花山區花園路，組織機構代碼00306859-6。 法定代表人倪志品，該區區長。 委托代理人唐書杰，馬鞍山市花山區土地和房屋征遷安置事務管理局副局長。 委托代理人徐亮，安徽明博律師事務所律師。 沙明保、沙明虎、沙明莉、古宏英（以下簡稱沙明保等4人）因訴馬鞍山市花山區人民政府房屋拆遷行政賠償一案，不服馬鞍山市中級人民法院于2015年7月20日作出的（2015）馬行賠初字第00004號行政賠償判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。 一審法院審理查明，2011年12月5日，安徽省人民政府作出皖政地（2011）769號《關于馬鞍山市201...

行政協議變更、解除制度的整合與完善 陳天昊（清華大學公共管理學院副教授，法學博士） 內容提要 將民事合同之情勢變更、法定解除制度參照適用于行政協議，應當如何與行政主體單方變更解除制度相互銜接？結合既有規范及人民法院審判實踐，可以看到，當發生協議相對人根本違約或遭遇不可抗力及情勢變更時，締約行政主體在原則上皆應參照適用民事合同之情勢變更、法定解除制度；而僅在締約行政主體所不能預見、不能避免之客觀事變乃源于公共利益需求新變化，并且涉案具體情形滿足行政協議下單方高權行為之行使條件時，締約行政主體才可以適用行政協議單方變更解除制度。為了完善兩項制度的銜接，未來還需提升單方變更解除行為對協議相對人及社會公眾的可預期性，并完備締約行政主體在行政協議中主張情勢變更的配套制度。 關鍵詞 行政協議  不可抗力  情勢變更  根本違約  公共利益 目   次 一、引言 二、行政協議的單方變更與單方解除 三、民事合同情勢變更與法定解除制度的參照適用 四、制度整合與完善路徑 五、結語 &nbs...

行政拘留是指公安機關依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。 行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用于嚴重違反治安管理但不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設定及實施條件和程序均有嚴格的規定。行政拘留裁決權屬于縣級以上公安機關，期限一般為10日以內，較重的不超過15日，并罰時最長20日；行政拘留決定宣告后，在申請復議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執行行政拘留。 行政拘留跟刑事拘留一樣嗎？ 行政拘留和刑事拘留都由公安機關執行，但兩者有著本質區別： 第一，法律性質不同。行政拘留（又稱治安拘留）盡管是行政處罰中最嚴厲的處罰，但也只是一種行政處罰手段；而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進行所采取的一種強制措施，不是制裁手段。 第二，行政處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》，尚未構成犯罪的違法者；刑事拘留的對則象是觸犯刑法，需要追究刑事責任的現行犯或者重大犯罪嫌疑分子。 第三，適用的目的不同。行政...

中華人民共和國財政部 中華人民共和國財政部令第102號 《政府購買服務管理辦法》已經2019年11月19日第一次部務會議審議通過，現予公布，自2020年3月1日起施行。 部長 劉昆 2020年1月3日 政府購買服務管理辦法 第一章 總則 第一條 為規范政府購買服務行為，促進轉變政府職能，改善公共服務供給，根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》等法律、行政法規的規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱政府購買服務，是指各級國家機關將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔，并根據服務數量和質量等因素向其支付費用的行為。 第三條 政府購買服務應當遵循預算約束、以事定費、公開擇優、誠實信用、講求績效原則。 第四條 財政部負責制定全國性政府購買服務制度，指導和監督各地區、各部門政府購買服務工作。 縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區域政府購買服務管理。 第二章 購買主體和承接主體 第五條 各級國家機關是政府購買服務的購買主體。 第六條...

年關臨近 新一輪疫情防護形勢嚴峻 疫情防控人人有責 在這里小編提醒廣大網友 以下疫情防控22種違法違規行為 及法律后果一定要了解 疫情防控22種違法違規行為 及法律后果   為幫助廣大人民群眾全面掌握疫情防控中可能出現的違法違規行為及可能產生的法律后果，推動疫情防控工作依法依規高效進行，特編制以下22種疫情防控違法違規行為及可能產生的法律后果明白紙。   1.乘坐公共交通工具，出入小區、超市、菜市場、酒店等公共場所，拒不配合管理人員的勸導配戴口罩的，涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）第二十三條，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處以5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪。   2.出入小區、超市、菜市場、酒店等有關場所，拒不配合健康信息核查，拒絕配合身份登記規定的，涉嫌違反《治安管理處罰法》第五十條，處警告或者200元以下罰款；情...

改革開放的30年來，是逐步將公權力置于法治羈束之下的30年。不斷前行的“民告官”法律制度，已成為法治建設的重要指標，法院受理并審理行政案件從“鮮見”走向“常態”。本文從絕對時間、標的數額、管轄意義等三個不同角度選取“民告官”第一案，對案件相關特征進行橫向分析，從中感受我國行政審判機制體制方面的改革步伐與力度。一、時間意義上的“民告官”第一案時間：1988年8月25日。原告：包鄭照，浙江省蒼南縣農民。被告：浙江省蒼南縣人民政府。案由：不服政府強制拆除房屋。案情：1985年8月5日，包鄭照浙江省蒼南縣經?艚鎮城建辦批準，按規定向?艚鎮城建辦繳納713元地價款，新建3間3層樓房。 1986年10月，包家在縣房管處辦理了房產產權登記。但不久，該樓房被縣水利局認定為有礙防汛，屬違章房屋，責令拆除。1987年7月4日，縣人民政府組織人員強制拆除這棟樓房被認為有礙防汛的部分。包鄭照不服，向法院提起訴訟。審理法院：溫州市中級人民法院一審、浙江省高級人民法院二審，民事審判庭審理。裁判結果：一審...