一、“三包一靠”的法律含義 1 分 包 根據(jù)我國(guó)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律性規(guī)定,分包是承包人承包工程后,將其承包范圍內(nèi)的部分工程交由第三人完成的行為。分包是法律允許的行為,合法的分包不為法律所禁止。分包從內(nèi)容上分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包;從法律效力上分為合法分包和違法分包。這兩種分類情況在工程實(shí)務(wù)中尤其重要,需要重點(diǎn)把握。 1.1 專業(yè)工程分包與勞務(wù)分包 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)序列分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。根據(jù)這一規(guī)定,分包的內(nèi)容分為專業(yè)工程的分包(工程實(shí)務(wù)中又叫“工程分包”)和勞務(wù)作業(yè)分包(工程實(shí)務(wù)中又叫“勞務(wù)分包”)。兩種分包形式都需要具有相應(yīng)資質(zhì)且必須在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事活動(dòng)。工程分包和勞務(wù)分包的法律區(qū)別是分包內(nèi)容是否指向分部分項(xiàng)工程、是否計(jì)取工程款,掌握二者的區(qū)別有利于認(rèn)識(shí)分包的法律效力。 1.2 合法分包與違法分包 根據(jù)分包是否符合法...