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又見:律師閱卷維權(quán)

發(fā)布于: 2022-07-25 09:01

7月24日,@周立新律師906 發(fā)微博,因合議庭至今仍拒絕辯護(hù)人閱看八冊所謂“保密卷”,辯護(hù)人不能正常履職,無法于7月27日前書寫并提交實(shí)體《辯護(hù)意見》,鑒于昆明市中級法院可能會在7月27日后隨時宣判,現(xiàn)申請緊急維權(quán)的文章。如下:

維護(hù)辯護(hù)律師閱卷權(quán)的緊急報告

貴陽市司法局:

貴陽市律師協(xié)會:

昆明市中級人民法院審理的楊天斗等十一人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織罪案,本人周立新律師系上訴人楊天斗的二審辯護(hù)人,2022年7月22日,審理本案的合議庭高雁海法官電話通知“決定不開庭審理,并限于7月27日前提交《辯護(hù)意見》”;因為,合議庭至今仍拒絕辯護(hù)人閱看八冊所謂“保密卷”,辯護(hù)人不能正常履職,無法于7月27日前書寫并提交實(shí)體《辯護(hù)意見》,鑒于昆明市中級法院可能會在7月27日后隨時宣判,現(xiàn)申請緊急維權(quán)。

一、本人辦理的昆明楊天斗等人組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪二審案,因為辦案機(jī)關(guān)昆明市中級人民法院以其中八冊卷宗屬于保密卷為由不給辯護(hù)人閱看,于2022年6月16日向貴陽市律師協(xié)會遞交《維權(quán)申請書(3)》,貴陽律協(xié)受理后轉(zhuǎn)交昆明市律師協(xié)會“請求協(xié)助維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”。

二、2022年6月21日上午,貴陽市律師協(xié)會向本人轉(zhuǎn)來昆明律協(xié)《關(guān)于周立新律師申請維權(quán)事項的回函》,本人不能接受昆明律協(xié)《回函》,貴陽市律師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人也向周立新律師說明“不能接受昆明律協(xié)的維權(quán)《回函》,將會考慮進(jìn)一步的維權(quán)行動”。

1、昆明律協(xié)《回函》內(nèi)容表明,本次維權(quán)小組只是向本案承辦法官周舒“了解”了情況,這些情況周舒法官都已告訴本人及其他同案辯護(hù)律師,我們正是因為不服周舒法官的說法才申請維權(quán)的,貴陽律協(xié)也是認(rèn)可本人的維權(quán)理由才受理的;如果現(xiàn)在又接受周舒法官的這一說法就止步,那又何必對我的維權(quán)申請立案受理呢?

2、昆明律協(xié)向周舒法官了解情況后,應(yīng)當(dāng)去向其上級領(lǐng)導(dǎo)提出“準(zhǔn)許律師閱看八冊保密卷的意見”,而不是聽了周舒法官并不成立的不準(zhǔn)許辯護(hù)人閱看的理由后就“打道回府”,如果這樣就可以交差了事的話,本人何必提出維權(quán)申請呢?因為昆明律協(xié)向周舒法官了解的這些情況,周舒法官已經(jīng)向本案辯護(hù)人講過多次了。

3、維權(quán)小組的同志們還應(yīng)當(dāng)問周舒法官:為什么要欺騙本案辯護(hù)人?這也是維權(quán)內(nèi)容之一。

此前為閱看本案八冊“保密卷”,本人及同案辯護(hù)人已和昆明市中級法院及云南省有關(guān)部門提出書面反映,至2022年6月9日,昆明市中級法院刑庭(楊天斗案)李書記員向各辯護(hù)人電話明確告知“下周三前閱看保密卷”。

2022年6月13日(周一),本人正在貴陽安排前往昆明閱卷行程(還有北京、重慶律師也在安排行程),本案辯護(hù)人之一的昆明張具堆律師發(fā)來微信告知:他正在昆明市中級人民法院向周舒法官交涉閱看保密卷事宜,周舒法官不給其閱看;張律師提出“是你們通知律師來閱看保密卷的,為什么又不給閱了?”周法官回答:“就是通知你們律師來當(dāng)面告知,因為是保密卷,所以不能給你們律師閱卷”。

當(dāng)日,本律師向昆明中院周舒法官電話落實(shí)張律師所述情況,李書記員接電話后告知,有關(guān)情況周法官已經(jīng)告知張具堆律師了,請向張具堆律師聯(lián)系。

上述過程表明,昆明市中級法院有關(guān)負(fù)責(zé)人(不一定是周舒法官)在赤裸裸的欺騙玩弄辯護(hù)律師。

三、昆明律協(xié)《回函》稱:“八冊未得閱看”是因為該八冊卷宗并不是指控該案的證據(jù)材料,與該案犯罪事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)性,而且是保密程度極高的涉密文件;昆明市中級人民法院不準(zhǔn)許本人及同案其他辯護(hù)人閱看八冊保密卷的這一理由不成立。

1、根據(jù)《刑訴法》及《律師法》有關(guān)規(guī)定,辯護(hù)人的職責(zé)是向法庭提出被告人無罪、罪輕,以及應(yīng)當(dāng)免除或者從輕、減輕處罰的材料和意見;因此,辯護(hù)人的閱卷工作并不僅限于公訴人提供的“指控證據(jù)及與犯罪事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)”,而是要努力發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人有利的,可以為當(dāng)事人出罪(證明當(dāng)事人無罪)或證明當(dāng)事人罪輕、應(yīng)當(dāng)減輕或從輕處罰的證據(jù)材料。如果只讓辯護(hù)人閱看“指控證據(jù)及與犯罪事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)”,是不能保證律師進(jìn)行有效辯護(hù)的。

2、所謂“保密程度極高的涉密文件”,也不是不準(zhǔn)辯護(hù)律師閱看的理由。

首先,這八冊卷宗并沒有依法標(biāo)注密級,辦案法官并無權(quán)認(rèn)定其屬于“保密程度極高的涉密文件”。

其次,這八冊卷宗即使算國家秘密,依照法律規(guī)定,辦案法院(法官)也應(yīng)當(dāng)給辯護(hù)律師閱看,法院可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第五十五條規(guī)定“要求相關(guān)人員出具(保密)承諾書”。

四、辯護(hù)律師有權(quán)閱看本案八冊“保密卷”的法律依據(jù)明確、充分。

1、根據(jù)《刑訴法》第四十條和《律師法》第三十四條規(guī)定,辯護(hù)律師閱卷權(quán)范圍是“案卷材料”,并不限于本案法官所述的“指控證據(jù)及與犯罪事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)”;這八冊保密卷之所以由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、一審法院隨案移送到昆明市中級法院,毫無疑問是與本案有關(guān)的“案卷材料”。

2、本人在昆明中院閱卷時,看到標(biāo)注有“保密卷”三字(但沒有依法標(biāo)注密級)的八冊卷宗材料時就要求閱卷,法官以是“保密卷”為由不給閱看,本人當(dāng)即就向法官提出了“《刑訴法》關(guān)于案卷材料的規(guī)定并無“保密卷”和“非保密卷”之分,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第五十三條規(guī)定,只有“合議庭、審判委員會的討論記錄以及其他依法不公開的材料”才能不準(zhǔn)許律師閱看。

這八冊“保密卷”不是“合議庭、審判委員會的討論記錄”,也沒有法律根據(jù)說明其屬于“依法不公開的材料”。

五、因本人不認(rèn)可昆明律協(xié)的維權(quán)《回函》,又于6月21日向貴陽市司法局和貴陽市律師協(xié)會提出《關(guān)于昆明楊天斗案維護(hù)律師閱卷權(quán)的報告》,貴陽市律師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人向周立新律師說明:

貴陽市律師協(xié)會不接受昆明市律師協(xié)會的維權(quán)《回函》,鑒于7月19日昆明市中級法院召開檢、辯、審三方座談會,可能之后將作出終審判決的情況,貴陽市律師協(xié)會將會在7月19日前派出維權(quán)官員前往昆明市中級法院維護(hù)律師閱卷權(quán);但是,至今貴陽市律師協(xié)會并沒開展這一維權(quán)行動。

根據(jù)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定》第四十四條(律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的,可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所在地的市級司法行政機(jī)關(guān)、所屬的律師協(xié)會申請維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利),現(xiàn)緊急申請、強(qiáng)烈要求貴陽市司法局及貴陽律協(xié)獨(dú)立開展實(shí)實(shí)在在的維權(quán)工作,保障本案辯護(hù)律師的閱卷權(quán)。

從昆明律協(xié)《回函》中“法院暫不考慮向辯護(hù)律師提供閱卷”一語,說明昆明市中級法院對其不讓本案辯護(hù)人閱看“保密卷”的理由,他們并不自信;昆明市中級法院并不是不提供閱卷,只是“暫不提供”。

律師全面閱卷是實(shí)現(xiàn)司法公正的必然要求,為使本律師正常履行辯護(hù)職責(zé),敬請抓緊開展維護(hù)律師閱卷權(quán)工作。

此致

報告人:周立新律師

2022年7月24日

??微博@王飛說法

法院的答復(fù)是不符合法律規(guī)定的。第一,根據(jù)法律,律師閱卷權(quán)涵蓋的范圍是全部案卷材料而不僅限于作為指控的證據(jù)材料。第二,與案件是否有關(guān)聯(lián)以及是否涉密,均不是阻止律師閱卷的法定理由。是否有關(guān)聯(lián),由律師閱卷后判斷。至于涉密,律師依法承擔(dān)保密義務(wù)即可,不能因噎廢食,因為法官同樣可能泄密。
??微博@朱智律師:

都說律師難,刑事律師更難,辦理涉黑案件難上加難!眾多律師閱卷權(quán)都保證不了,如何履行辯護(hù)職責(zé)?如果法庭連程序權(quán)都保障不了,如何實(shí)現(xiàn)習(xí)主席說的讓人民群眾在每個案件中感受到司法的公平正義呢?

??德衡律師集團(tuán)高級合伙人徐紅亮在其文章《刑事被告人庭前閱卷權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U稀?/span>(2020年發(fā)表于微信公號“德衡律師集團(tuán)”)中就律師閱卷權(quán)的正當(dāng)性進(jìn)行了分析:
(一)被告人庭前閱卷權(quán)是辯護(hù)權(quán)的應(yīng)有之義
《刑事訴訟法》第14條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。”根據(jù)這一規(guī)定,以辯護(hù)權(quán)為核心的被告人防御權(quán)利是被告人享有的最重要權(quán)利,并在此基礎(chǔ)上延伸出多項具體的訴訟權(quán)利,如質(zhì)證權(quán)、申請證人出庭、發(fā)表辯論意見權(quán)等。被告人庭前閱卷權(quán)的實(shí)現(xiàn)能夠有助于被告人行使辯護(hù)權(quán),真正參與法庭審理,與控方進(jìn)行質(zhì)證、辯護(hù),以充分發(fā)揮訴訟主體的作用,從根本上履行辯護(hù)權(quán)。證據(jù)是控方指控被告人有罪以及罪輕或者罪重的“工具”,如果這種“工具”無法為被告人所認(rèn)識并深入理解,則無疑是“盲人摸象”,無法有效實(shí)現(xiàn)被告人所享有的辯護(hù)權(quán)。
(二)被告人庭前閱卷權(quán)是以審判為中心的必然要求
2016年6月27日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》,以審判為中心刑事訴訟改革要求“嚴(yán)格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求,沒有證據(jù)不得認(rèn)定犯罪事實(shí)”、“規(guī)范法庭調(diào)查程序,確保訴訟證據(jù)出示在法庭、案件事實(shí)查明在法庭。證明被告人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù),都應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,依法保障控辯雙方的質(zhì)證權(quán)利。”以審判為中心的刑事訴訟改革注重庭審、也更重視證據(jù),證據(jù)是裁判的基礎(chǔ)。被告人享有閱卷權(quán)才能夠更好的發(fā)表對證據(jù)質(zhì)證意見,有利于法庭以證據(jù)為基礎(chǔ)查明事實(shí)真相。控辯雙方在法律上是平等的,但在現(xiàn)實(shí)是不平等的,因為雙方這種地位上的懸殊和承擔(dān)訴訟角色的不同,要想實(shí)現(xiàn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革目的,則必須讓雙方能夠信息獲取方面享有平等渠道。如果失去對證據(jù)的全面深入掌握,則難以有效實(shí)現(xiàn)以審判為中心刑事訴訟制度的目的和初衷。
(三)被告人庭前閱卷能夠有效提高庭審效率
庭審中,控辯雙方舉證、質(zhì)證是庭審中的最重要內(nèi)容,也是法庭查明事實(shí)的重要途徑和方法。特別是重大、復(fù)雜、證據(jù)繁多的案件,如果不在庭前讓被告人法庭上公訴人可能舉證的證據(jù)內(nèi)容,庭審將極可能拖延,影響庭審效率。司法實(shí)踐中,大多數(shù)法官不僅不會禁止律師向當(dāng)事人告知證據(jù)信息,有時還會建議辯護(hù)律師與被告人溝通證據(jù)并提供方便,由此保證庭審中將更多的時間用于質(zhì)證,控辯各方發(fā)表對證據(jù)的不同意見。由于公訴機(jī)關(guān)舉證方式多樣化,分組舉證的較多、一證一質(zhì)的比較少,還有一些案件中公訴機(jī)關(guān)將其舉證提綱交給辯護(hù)律師,讓辯護(hù)律師事先準(zhǔn)備,法庭上檢察官即可采取列舉證據(jù)和重點(diǎn)證據(jù)說明的方式舉證。因此,被告人庭前閱卷能夠有效提高庭審效率。
(四)被告人庭前閱卷權(quán)是建立司法信任的有效途徑
整個刑事訴訟過程,都是圍繞著被告人罪責(zé)展開的,被告人才是刑事訴訟制度的核心,是法律適用后果的責(zé)任承擔(dān)者。當(dāng)然,法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由行為者承擔(dān),行為者也必須為自己的行為負(fù)責(zé),這本身無可厚非。但是,最終要讓這個刑事司法的核心被告人信服,從內(nèi)心真正信服,往往不是結(jié)果,而且包括程序,能否保證其平等的接受刑事審判,能否得到公平處理的機(jī)會。在這種情況下,如果被告人對認(rèn)定自己有罪并據(jù)以量刑的證據(jù)都無從知曉,則難以在被告人內(nèi)心中樹立一種可以接受的司法信任。允許被告人閱卷,并對有關(guān)自己自由乃至生命的證據(jù)有全面了解,這實(shí)現(xiàn)可以有效促使被告人建立對司法的信任,并樹立司法權(quán)威,讓被告人真正感受到公平、正義。
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