一、一方針對二審判決申請?jiān)賹彛ㄔ鹤鞒鲈賹徟袥Q后，另一方不服的，能否向法院申請?jiān)賹彛?/strong>
最高院答：不能，應(yīng)向檢察院申請?jiān)賹彊z察建議或者抗訴。
釋法說理：民事訴訟法第一百九十九條規(guī)定，當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請?jiān)賹彙＿@里所稱當(dāng)事人是案件的全部當(dāng)事人，均依法享有申請?jiān)賹彽臋?quán)利。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)申請?jiān)賹彛硪环疆?dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出再審申請的，在審判監(jiān)督程序終結(jié)后，所有當(dāng)事人針對該已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審或二審判決、裁定申請?jiān)賹彽脑V訟程序權(quán)利已經(jīng)消滅，并不會因另一方未在法定期間內(nèi)行使申請?jiān)賹彽臋?quán)利而為其另行保留一次向作出再審裁判法院申請?jiān)賹彽臋?quán)利。人民法院針對一方當(dāng)事人的再審申請，經(jīng)過審查，裁定進(jìn)入再審程序的，雖然再審程序是按照二審程序?qū)徖淼模纬傻姆晌臅⒎嵌徟袥Q，而是再審判決，兩者因所處的訴訟程序不同而性質(zhì)有別。
此時，由于當(dāng)事人相應(yīng)訴訟權(quán)利所指向的對象是再審判決而非二審判決，故根據(jù)民事訴訟法第二百零九條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人可以“再審判決、裁定有明顯錯誤的”為法定事由，向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。因?yàn)樵谠賹弻徖沓绦蛑校ㄔ簩τ?ldquo;兩造”都是平等對待的，在實(shí)體處理上，是對于申請?jiān)賹徣说脑賹徴埱蠛捅簧暾埲说目罐q依法作出裁判。民訴法及司法解釋規(guī)定，其他當(dāng)事人均可在法定辯論終結(jié)前提出再審請求，以求在再審審理范圍內(nèi)盡可能覆蓋當(dāng)事人之間的所有爭議，故沒有必要再專門賦予被申請人對再審裁判的申請?jiān)賹彊?quán)。
觀點(diǎn)來源：2015年第2輯（總第62輯）《民事審判信箱》及該輯《民事訴訟法司法解釋審判監(jiān)督程序重點(diǎn)問題的理解與適用》，王朝輝，最高人民法院審判監(jiān)督庭法官。
二、一審生效的裁判經(jīng)再審、上訴后作出的裁判，能否向人民法院申請?jiān)賹彛?/strong>
最高院答：不能，應(yīng)向檢察院申請?jiān)賹彊z察建議或者抗訴。
釋法說理：（1）已生效裁判在啟動再審，進(jìn)入再審審理程序后作出的裁判，不論是一審后直接生效，還是經(jīng)上訴審后才生效，均屬于再審救濟(jì)程序作出的生效裁判。（2）再審裁判的審理對象是已生效裁判，二審裁判的對象是未生效的裁判。一審生效后的裁判經(jīng)再審、上訴，從形式上看似乎是針對未生效的一審裁判，但再審一審裁判已經(jīng)對原生效的裁判正確與否作出了評判，那么二審裁判對其審理的再審一審裁判無論改判與否，均實(shí)質(zhì)包含了對原生效裁判正確與否的認(rèn)定。（3）有限再審原則是民事訴訟法的價值取向。（4）民訴法及司法解釋規(guī)定，其他當(dāng)事人在法定辯論終結(jié)前提出再審請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審理和裁判，故將此類裁判理解為再審裁判，對未申請?jiān)賹徱环疆?dāng)事人的訴訟權(quán)利的行使并不失公允。
因此，一審生效的裁判經(jīng)再審、上訴后作出的裁判屬民事訴訟法第二百零九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的再審裁判，當(dāng)事人對此類裁判不服的，不能向人民法院申請?jiān)賹彛鴳?yīng)當(dāng)依法向人民檢察院申請檢察監(jiān)督。
觀點(diǎn)來源：《民事審判指導(dǎo)與參考》2016年第4輯（總第68輯）執(zhí)筆人：最高人民法院第三巡回法庭 張愛珍 最高人民法院民一庭 李琪
三、對經(jīng)檢察院抗訴，法院指令再審后重新形成的生效判決，當(dāng)事人能否再次申請?jiān)賹彛?/strong>
最高院答：不能，法院不應(yīng)受理，如已經(jīng)受理的，裁定終結(jié)審查再審申請。
釋法說理：因再審發(fā)回重審后形成的重審生效判決，因其系在再審程序中形成的判決，故在性質(zhì)上屬于民訴法司法解釋第三百八十三條規(guī)定的再審判決即“當(dāng)事人申請?jiān)賹彛邢铝星樾沃坏模嗣穹ㄔ翰挥枋芾恚?hellip;（二）對再審判決、裁定提出申請的；…”。如允許當(dāng)事人申請?jiān)賹彛瑒t在實(shí)質(zhì)上將違反2012年修訂后的民事訴訟法所確立的“一審、二審、再審及檢察院抗訴”的“3+1”模式。因此，對該判決申請?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ翰粦?yīng)予以受理。如果已經(jīng)受理的，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)民訴法司法解釋第四百零二條第六項(xiàng)規(guī)定，裁定終結(jié)審查當(dāng)事人的再審申請。
觀點(diǎn)來源：《民事審判指導(dǎo)與參考》（總第72輯）《民事審判信箱》
四、對于駁回再審申請的案件，在其他方式無法送達(dá)被申請人時，是否有必要進(jìn)行公告？
最高院答：無必要，送達(dá)與否其實(shí)無損被申請人的權(quán)利。
釋法說理：在處理申請?jiān)賹彴讣^程中，出現(xiàn)較多的被申請人聯(lián)系不上、郵寄被退件、原審律師以不代理為由拒收等無法有效送達(dá)的情形。按照最高院關(guān)于加強(qiáng)送達(dá)工作的規(guī)定，當(dāng)事人在送達(dá)地址確認(rèn)書中確認(rèn)的送達(dá)地址，適用于第一審程序、第二審程序和執(zhí)行程序，但未擴(kuò)大到再審審查和再審審理程序。對于駁回再審申請的案件，送達(dá)與否其實(shí)無損被申請人的權(quán)利，在其他方式無法送達(dá)的情況下，沒有必要再進(jìn)行公告。一是送達(dá)與否并不影響被申請人的權(quán)利。二是因?yàn)闆]有改變生效文書的狀態(tài)，再審針對的是已生效的法律文書，不同于二審程序，即使二審是維持原判的結(jié)果，如果送達(dá)不到依然要公告。
觀點(diǎn)來源：《民事審判指導(dǎo)與參考》（總第73輯）《民事審判信箱》
五、當(dāng)事人對一審判決已認(rèn)定問題，未作為上訴理由而作為申請?jiān)賹徖碛桑芊癯闪ⅲ?/strong>
釋法說理：審判監(jiān)督程序應(yīng)當(dāng)是糾錯程序，即已經(jīng)生效的判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤的，才可進(jìn)入再審。一審程序后，是否上訴、針對哪些問題上訴、提出哪些上訴理由，均屬于當(dāng)事人對自己民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分。對于一審判決中已經(jīng)作出認(rèn)定的問題，如果當(dāng)事人在上訴時沒有提出異議，應(yīng)視為對一審判決相關(guān)認(rèn)定的認(rèn)可。申請?jiān)賹彆r再對此問題提出異議，有違誠實(shí)信用原則。另一方面，根據(jù)民訴法第一百六十八條規(guī)定：“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查”，二審程序中，若當(dāng)事人對此問題未提起上訴，雙方未形成爭議，二審法院即不必對此問題進(jìn)行審查，更談不上錯誤與否的問題。所以，當(dāng)事人再以此為由主張二審判決錯誤并申請?jiān)賹彛@然不能成立。
觀點(diǎn)來源：《民事審判指導(dǎo)與參考》（總第74輯）《民事審判信箱》
六、當(dāng)事人對按撤回上訴處理的民事裁定申請?jiān)賹彛芊袷芾恚?/strong>
最高院答：不應(yīng)予受理，如進(jìn)入審查程序應(yīng)裁定駁回再審申請。
釋法說理：民事訴訟法及司法解釋雖僅規(guī)定了不予受理、駁回起訴兩類裁定可以申請?jiān)賹彛珡牧⒎夹g(shù)及司法解釋的原意來看，有且只有這兩類裁定可以申請?jiān)賹彙Ｃ袷略V訟法對于裁定的類型規(guī)定了十一種，在審判實(shí)踐中，裁定種類更是繁多如特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訴程序均適用裁定結(jié)案，對管轄權(quán)異議、保全和不予執(zhí)行、準(zhǔn)許和不準(zhǔn)許撤訴、中止和終結(jié)訴訟、補(bǔ)正判決書中的筆誤等亦由法院作出裁定。上述裁定一般是解決訴訟或非訴訟的程序性問題，不涉及案件的實(shí)體審理，而且有相應(yīng)救濟(jì)途徑如提出復(fù)議、異議等，此類裁定申請?jiān)賹徏葻o必要也缺乏依據(jù)。
觀點(diǎn)來源：《民事審判指導(dǎo)與參考》（總第76輯）執(zhí)筆人：最高人民法院民一庭 付少軍 王永明
備注：最高人民法院審判監(jiān)督庭法官 王朝輝在《民事訴訟法司法解釋審判監(jiān)督程序重點(diǎn)問題的理解與適用》一文也提到該問題，他認(rèn)為，如果不能對該類裁定再審，讓當(dāng)事人轉(zhuǎn)而對生效的實(shí)體一審判決申請?jiān)賹彛坪跄鼙Ｗo(hù)當(dāng)事人權(quán)利，但此時當(dāng)事人往往會面臨6個月申請?jiān)賹彽恼系K。考慮到該類裁定錯誤的原因往往是二審法院在開庭通知送達(dá)、訴訟費(fèi)繳納、庭審處理不當(dāng)?shù)却嬖诿黠@錯誤，可對其申請?jiān)賹徲枰赃m當(dāng)放寬處理。
