陜西高院發(fā)布2019年度陜西法院十大審判執(zhí)行案件之六：西安華西專修大學、王明亮等人非法吸收公眾存款案
　

　【基本案情】
　　西安華西專修大學（以下簡稱華西大學）辦學期間，不斷建設校區(qū)，擴大學校規(guī)模，致使資金出現(xiàn)困難。2005年8月，被告人王明亮（該校校長）決定組建融資團隊，以與華西大學“合作助學、教育扶貧”名義，以支付高額利息為誘餌，采取簽訂協(xié)議書的方式，向社會公眾非法募集資金。后王明亮組織其他被告人成立“外聯(lián)部”，招聘集資業(yè)務員吸收資金。為鼓勵業(yè)務員多集資，華西大學向業(yè)務員支付協(xié)議金額6%-23%不等的提成，業(yè)務員再將部分提成以返點形式支付給集資參與人。華西大學將吸收的資金陸續(xù)用于日常辦學開支、支付工程款、返還集資參與人借款本息、支付集資業(yè)務員提成、投資等。自2007年初至2014年初，華西大學共與14931人簽訂《合作助學協(xié)議書》，實際吸收資金23.8億余元，退還集資參與人本金及利息共計12.8億余元，支付集資業(yè)務員提成款6.8億余元，未返還集資參與人資金10.9億余元。
　　【裁判結果】
　　西安市人民檢察院指控華西大學、王明亮等18名被告人犯非法吸收公眾存款罪，向西安市中級人民法院提起公訴。西安市中級人民法院經(jīng)審理，以非法吸收公眾存款罪，分別判處華西大學罰金五十萬元、被告人王明亮等18人九年至三年不等有期徒刑，并處五十萬元至十萬元不等罰金；責令華西大學退賠未返還集資參與人借款；扣押在案的贓款、贓物、退繳的違法所得依法處置，未追繳到案的贓款繼續(xù)追繳，按比例發(fā)還各集資參與人。華西大學、王明亮等12名被告人不服，提出上訴。陜西省高級人民法院經(jīng)審理，對在二審期間退繳全部非法所得的上訴人予以從輕改判，對華西大學及王明亮等其他上訴人、原審被告人均維持原判。
　　【典型意義】
　　非法集資案件以高回報為誘餌，假借各種名目吸收資金，嚴重擾亂國家金融秩序，影響社會和諧穩(wěn)定。本案是我省近年來發(fā)生的涉民辦高校辦學類非法集資重大典型案件，參與人數(shù)多，涉及金額巨大。法院在審理過程中，嚴格依法審判，及時向參與人通報案件進展情況，耐心做好法律釋明；對主犯在法定最高刑下判處有期徒刑，并依法從重判處財產(chǎn)刑，有效懲治非法集資組織者；判處繼續(xù)追繳未到案贓款，按比例發(fā)還集資參與人，最大限度減少損失。該案警示非法集資是法律禁止行為，公眾要樹立正確的投資理念，警惕高額回報誘惑，自覺遠離。
　　一審：西安市中級人民法院（2016）陜01刑初18號
　　二審：陜西省高級人民法院（2019）陜刑終172號